Перейти к содержимому
Дайджест

Алматы тратит на Новый год больше, чем 15 регионов вместе. Анализ 894 тендеров

Алмас Касымжанов
Алмас Касымжанов@akasymzhanov
Frontend Developer
Мадияр Хамзанов
Мадияр Хамзанов@mkhamzanov
Data Analyst
12 мин
588 миллионов тратит Алматы на Новый год, это больше чем 15 регионов вместе

Анализ 894 тендеров показывает 27-кратное отставание по праздничным расходам. Алматы с 10% населения аккумулирует 34% бюджета.

Представьте: вы — чиновник, отвечающий за новогоднее настроение целой страны. В вашем распоряжении 1,74 миллиарда тенге ($3,48 миллиона). Звучит внушительно? А теперь разделите на 20 миллионов казахстанцев. Получается $0.17 на человека — примерно цена одной чашки кофе из автомата. В 27 раз меньше, чем тратит Москва только на гирлянды.

Мы прочесали 894 тендера и 1,389 лотов от 647 госорганизаций. Что обнаружили? Во-первых, деньги распределяются крайне неравномерно по стране. Во-вторых, возникает главный вопрос: а сколько вообще должна тратить страна на праздничное волшебство?

₸1.74 млрдОбщий бюджетна праздники
894Тендеровпроанализировано
647Организацийзаказчиков
$0.17На человекав 27× меньше Москвы

Международный контекст: где место Казахстана

Прежде чем критиковать — давайте посмотрим, как обстоят дела у соседей по планете. Спойлер: разброс колоссальный.

Расходы на новогоднее оформление на человека

Париж
$5.24
Москва
$4.62
Дубай
$2.87
Сингапур
$1.93
Нью-Йорк
$0.19
Казахстан
$0.17

Источник: Открытые данные городских бюджетов, анализ 10b

💡 Интересный факт

Наши $0.17 ставят нас в один ряд с Нью-Йорком ($0.19)
Но американцы вкладываются в одно шоу на Times Square — миллиард телезрителей
Наш бюджет размазывается тонким слоем на 20 регионов

А вот Москва играет в другой лиге: $60 миллионов только на гирлянды при населении меньше нашего. В 17 раз больший бюджет — это не расточительство, а холодный расчёт. Каждый рубль возвращается через селфи туристов, хэштеги в соцсетях и статьи в мировых СМИ.

Региональная асимметрия: Алматы забирает всё

Угадайте, какой город оттягивает на себя львиную долю праздничного бюджета? Правильно, Алматы. Город, где живёт каждый десятый казахстанец, забирает каждый третий тенге из новогодней казны.

Распределение бюджета по регионам

Алматы33.8%
Павлодарская обл.12.9%
Астана10.2%
Шымкент8.7%
Карагандинская обл.6.4%
Остальные 15 регионов28%

Источник: goszakup.gov.kz, сентябрь-декабрь 2025

⚠️ Ключевая цифра

34% расходов на 10% населения — математика не в пользу регионов
Алматы потратил больше, чем следующие 15 регионов вместе взятые
Пятнадцать.

Структура расходов: концерты важнее подарков?

Куда именно утекают бюджетные тенге? Мы разложили все расходы по полочкам — и обнаружили чёткую философию: государство делает ставку на массовые шоу, а не на адресные подарки.

На что тратят: структура расходов

Мероприятия и концерты541.9 млн (31.1%)
Оформление и иллюминация389.2 млн (22.4%)
Подарки детям222.1 млн (12.8%)
Продукты и угощения186.4 млн (10.7%)
Ёлки и декорации156.8 млн (9%)
Прочее243.6 млн (14%)

Источник: goszakup.gov.kz, Ручная категоризация 10b на основе данных

542 миллиона на концерты против 222 миллионов на подарки — соотношение 2.4:1. Государство словно говорит: «Лучше один большой праздник для всех, чем по конфетке каждому».

✅ Хорошая новость

На банкеты потратили всего 3.4 млн (0.2%)
Чиновники не устраивают себе корпоративы за госсчёт
Или, по крайней мере, не через госзакупки

Когда закупают Новый год: ноябрьская лихорадка

Любопытно посмотреть, когда именно чиновники спохватываются о празднике. Угадаете месяц-чемпион? Спойлер: это не декабрь.

Динамика закупок по месяцам

Сентябрь
156.2 млн (9%)
Октябрь
284.3 млн (16.3%)
Ноябрь
824.7 млн (47.4%)

🔥 47.4% годового бюджета

Декабрь
474.8 млн (27.3%)

Источник: goszakup.gov.kz

Ноябрь — абсолютный рекордсмен: 47.4% всего годового бюджета улетает именно в этом месяце. Логика простая: тендерная процедура — это минимум 15-20 рабочих дней. Если начать в декабре — к бою курантов не успеешь.

То, что 47% расходов приходится на ноябрь, а не на панический декабрь — хороший знак. Значит, кто-то в акиматах умеет планировать заранее.

Топ-10: кто тратит по-крупному

Самое вкусное — конкретные контракты. Кто выписывает чеки на десятки миллионов?

Сумма (млн ₸)ЗаказчикРегион
1⚡ 89.2ГУ "Аппарат акима Алатауского района"Алматы
267.4ГУ "Аппарат акима Алатауского района"Алматы
352.1КГУ "Дворец школьников им. Макатаева"Алматы
448.9ГКП "Алматы Жарық"Алматы
541.3ГУ "Отдел культуры Павлодара"Павлодар
638.7КГУ "Центр развития культуры"Алматы
735.2Акимат КарагандыКараганда
831.8ГУ "Департамент культуры Алматы"Алматы
928.4Акимат ШымкентаШымкент
1025.9КГП "Астана Концерт"Астана

Считаем: 6 из 10 крупнейших контрактов — Алматы. Топ-4 — все до единого из южной столицы. Их суммарная стоимость — 257.6 млн тенге, это 15% всего национального бюджета на праздник.

Павлодар vs Костанай: два подхода к закупкам

Павлодарская область подкидывает интересный кейс. Один тендер на 178.6 млн тенге — «Текущее содержание новогодней иллюминации». Этот контракт — 79.7% всего новогоднего бюджета области.

Павлодарская модель

  • 75 тендеров на весь регион
  • 79.7% бюджета — один контракт
  • Средний лот — 2.99 млн ₸
  • ~35 подрядчиков

Костанайская модель

  • 92 тендера — больше конкуренции
  • 8.2% бюджета — топ-1 контракт
  • Средний лот — 0.47 млн ₸
  • ~120 подрядчиков

Костанайская модель — это головная боль для чиновников (92 тендера). Зато риски раскиданы: даже если десять подрядчиков подведут, остальные дотянут. Бонус: местный малый бизнес получает работу.

Как мы считали

Все данные взяты с портала госзакупок (goszakup.gov.kz) за сентябрь-декабрь 2025 года. Мы отобрали все тендеры со словами «новогодний» или «новый год» в названии — 894 тендера, 1,389 лотов, 647 организаций.

Чего мы не знаем: сколько денег потратили «мимо» госзакупок (наличкой, по прямым договорам); как подрядчики реально исполнили контракты; сколько из закупленного дошло до людей. Наша классификация по категориям — субъективная, основана на названиях лотов.

Это первый выпуск дайджеста 10b

Каждый месяц мы разбираем интересные срезы госзакупок — строительство, медицина, IT, образование.